HACE 45 AÑOS ESCRIBIEN ASI SOBRE DESARROLLO

“DIOS Y HOMBRE”

Dios hizo al hombre capaz de perfeccionarse en todos los órdenes. Perfeccionarse en dar gloria a Dios. La dignidad del hombre se actualiza cuando éste progresa en lo espiritual, en lo cultural, en lo social, en lo económico, en lo laboral, en lo familiar y en lo individual.

“LA CULTURA”

Todos los bienes de la tierra son para todos los hombres. Uno de los bienes más fundamentales, y más relacionado con la perfección del hombre, es la cultura. Por eso todo hombre tiene derecho a una cultura suficiente. En una sociedad culta, el hombre privado de cultura carece de algo básico para poder vivir dignamente. La sociedad tiene obligación de facilitar cultura a todos sus miembros, cada ciudadano tiene obligación de procurarse una cultura suficiente para vivir en sociedad y para progresar.

LA EDUACIÓN

El derecho a la educación no prescribe con la edad. Si la sociedad incumplió su deber de facilitar instrucción a un ciudadano cuando era niño, debe hacerlo cuando ese hombre haya llegado a adulto, más aun, puede afirmarse que la sociedad está en la obligación de resarcir los perjuicios que ha sufrido en sus vida el ciudadano que no recibió una educación suficiente en sus niñez y adolescencia.

LA INVERSIÓN

Aun desde un punto de vista estrictamente económico, y aunque otras razones de justicia no obligasen a ello, la educación del pueblo es la mejor inversión para un país. Solo la cultura puede aumentar el número de productores y consumidores. Solo la cultura puede mejorar la calidad de los productos. Solo la cultura puede establecer una razonable prioridad de necesidades en la demanda.

EL DESARROLLO

Ni siquiera las inversiones extranjeras y los créditos a largo plazo pueden impulsar una economía en proceso de desarrollo si no se encuentra una población suficientemente CAPACITADA para la utilización de los nuevos recursos. Cuanto más sea la capacitación de los trabajadores tanto mayor será el rendimiento de las inversiones.

Bibliografía:

ESCUELAS RADIOFÓNICAS.

Comentarios al articulo escribir e-mail: derianrestrepo@gmail.com;

UNIVERSIDAD DEL CAMPO EN URABA

*Recopilado por Derian Restrepo Gallego Zootecnista, Tecnico Forestal (Docente Politecnico Jaime Isaza Cadavid, Director Promotora Rural). Publicado en el periódico Uraba Hoy.

Una de las actividades más antiguas es la agricultura, nuestros antepasados sabían de la importancia del suelo como fuente de alimento y supervivencia, hoy en día ese cocimiento se esta perdiendo.

Sembrar para alimentarnos a nosotros mismos y a nuestros semejantes es una actividad noble de la que dependemos todos los habitantes del planeta tierra. Esa condición con lleva grandes compromisos para quienes en estos tiempos escogemos la profesión de la agricultura o la enseñanza de esta importante carrera, ambos educadores y educandos de la ciencias agrarias, tenemos la obligación de contribuir a la producción de alimentos de buena calidad, a la satisfacción de los volumen de producción requeridos por una población creciente, la globalización de las economías y la más importante minimizar el impacto negativo sobre el medio ambiente.

En América latina, el paradigma predominante para el mejoramiento de la producción agrícola, se ha centrado en manipular organismos (el cultivo y las plagas) a través de las tecnologías (fertilizantes sintéticos y plaguicidas), en lugar de explorar las numerosas oportunidades de la agricultura ecológica

Urabá zona tropical húmeda con sus frágiles suelos y su biodiversidad representa un renglón importante para la producción de medicamentos, desarrollo genetico, venta de O2, ecoturismo y de una producción agropecuaria sostenible. Sin embargo la explotación irracional de sus recursos, se cierne una gran amenaza de destrucción que conlleva a la deforestación masiva, erosión de los suelos, pobreza y desnutrición.

El sector rural de URABA necesita URGENTEMENTE una fuerte inversión socio tecnológico para ayudar a las comunidades a desarrollar sus capacidades en forma sostenible y ganar acceso a los mercados nacionales e internacionales. (pero con MUCHA CAPACITACIÓN)

Por otro lado, los agricultores necesitan acceso a mercados más competitivos y de alto valor, para poder responder a las demandas de volumen y calidad de estos mercados, los pequeños productores tendrán que ORGANIZARSE para en forma conjunta lograr la comercialización de su producción a mayor escala.

Los entes universitarios y de formación profesional localizados en URABA, son excelentes, pero la formación base sus algunos alumnos en primaria y secundaria, no permiten garantizar un producto de buena calidad para generar expectativas de generación de empleo, creación de empresas y de que sean extrensionistas del conocimiento aprendido.

Se requiere comenzar una estrategia de formación desde la base (primaria-secundaria), para que ese tejido humano tenga conocimiento de su entorno (ecología del trópico húmedo), desarrollo empresarial, competencias laborales (saber, saber hacer, ser) y ser constructores de una sociedad más desarrollada, solidaria, justa y humana; que implique que los estudiantes rurales se queden en el campo y sigan apoyando la empresa (FINCA) y si requieren continuar sus estudios superiores sea en la UNIVERSIDAD DEL CAMPO de acuerdo a su vocación puede escoger su carrera: SISTEMAS , AGRICOLA, MANEJO DE RECURSOS NATURALES, SOCIOECONOMICA, AGROINDUSTRIA, AGROECOLOGIA, PRODUCCION AGROPECUARIA, MEDIO AMBIENTE, ETC.

Que bueno es soñar verdad, pero no imposible. LA UNIVERSIDAD DEL CAMPO, es factible, los grandes proyectos comienzan con un sueño, este gran centro universitario tendría una gran extensión : 2.000 has con todas las comodidades y infraestructuras necesarias para formar los futuros empresarios agropecuarios con énfasis en desarrollo sostenible del TROPICO HUMEDO como es URABA. Si lo tiene COSTA RICA nosostros porque no?

Recopilado por Derian Restrepo Gallego Zootecnista, Tecnico Forestal (Docente Politecnico Jaime Isaza Cadavid, Director Promotora Rural). Publicado en el periódico Uraba Hoy.

derianrestrepo@gmail.com

CARTA DEL JEFE INDIO Noah Sealth, 1854

Cuando se inicia ecología, se comienza con la carta del Jefe SEALTH, primer manifiesto ambiental del mundo y fue en 1854, es para leerlo despacio y en silencio natural, les aseguro que lo impactara y comienza a ver las cosas de otra manera. Derian.

La carta del jefe indio Noah Sealth

En el año 1854 el jefe indio Noah Sealth respondió de una forma muy especial a la propuesta del presidente Franklin Pierce para crear una reserva india y acabar con los enfrentamientos entre indios y blancos. Suponía el despojo de las tierras indias. En el año 1855 se firmó el tratado de Point Elliot, con el que se consumaba el despojo de las tierras a los nativos indios. Noah Sealth, con su respuesta al presidente, creó el primer manifiesto en defensa del medio ambiente y la naturaleza que ha perdurado en el tiempo. El jefe indio murió el 7 de junio de 1866 a la edad de 80 años. Su memoria ha quedado en el tiempo y sus palabras continúan vigentes.

El Gran Jefe de Washington manda decir que desea comprar nuestras tierras. El Gran Jefe también nos envía palabras de amistad y buena voluntad. Apreciamos esta gentileza porque sabemos que poca falta le hace, en cambio, nuestra amistad. Vamos a considerar su oferta, pues sabemos que, de no hacerlo, el hombre blanco podrá venir con sus armas de fuego y tomarse nuestras tierras. El Gran Jefe de Washington podrá confiar en lo que dice el Jefe Seattle con la misma certeza con que nuestros hermanos blancos podrán confiar en la vuelta de las estaciones. Mis palabras son inmutables como las estrellas.
¿Cómo podéis comprar o vender el cielo, el calor de la tierra? Esta idea nos parece extraña. No somos dueños de la frescura del aire ni del centelleo del agua. ¿Cómo podríais comprarlos a nosotros? Lo decimos oportunamente. Habeis de saber que cada partícula de esta tierra es sagrada para mi pueblo. Cada hoja resplandeciente, cada playa arenosa, cada neblina en el oscuro bosque, cada claro y cada insecto con su zumbido son sagrados en la memoria y la experiencia de mi pueblo. La savia que circula en los árboles porta las memorias del hombre de piel roja.
Los muertos del hombre blanco se olvidan de su tierra natal cuando se van a caminar por entre las estrellas. Nuestros muertos jamás olvidan esta hermosa tierra porque ella es la madre del hombre de piel roja. Somos parte de la tierra y ella es parte de nosotros. Las fragantes flores son nuestras hermanas; el venado, el caballo, el águila majestuosa son nuestros hermanos. Las praderas, el calor corporal del potrillo y el hombre, todos pertenecen a la misma familia. "Por eso, cuando el Gran Jefe de Washington manda decir que desea comprar nuestras tierras, es mucho lo que pide. El Gran Jefe manda decir que nos reservará un lugar para que podamos vivir cómodamente entre nosotros. El será nuestro padre y nosotros seremos sus hijos. Por eso consideraremos su oferta de comprar nuestras tierras. Mas, ello no será fácil porque estas tierras son sagradas para nosotros. El agua centelleante que corre por los ríos y esteros no es meramente agua sino la sangre de nuestros antepasados. Si os vendemos estas tierras, tendréis que recordar que ellas son sagradas y deberéis enseñar a vuestros hijos que lo son y que cada reflejo fantasmal en las aguas claras de los lagos habla de acontecimientos y recuerdos de la vida de mi pueblo. El murmullo del agua es la voz del padre de mi padre.
Los ríos son nuestros hermanos, ellos calman nuestra sed. Los ríos llevan nuestras canoas y alimentan a nuestros hijos. Si os vendemos nuestras tierras, deberéis recordar y enseñar a vuestros hijos que los ríos son nuestros hermanos y hermanos de vosotros; deberéis en adelante dar a los ríos el trato bondadoso que daréis a cualquier hermano.
Sabemos que el hombre blanco no comprende nuestra manera de ser. Le da lo mismo un pedazo de tierra que el otro porque él es un extraño que llega en la noche a sacar de la tierra lo que necesita. La tierra no es su hermano sino su enemigo. Cuando la ha conquistado la abandona y sigue su camino. Deja detrás de él las sepulturas de sus padres sin que le importe. Despoja de la tierra a sus hijos sin que le importe. Olvida la sepultura de su padre y los derechos de sus hijos. Trata a su madre, la tierra, y a su hermano el cielo, como si fuesen cosas que se pueden comprar, saquear y vender, como si fuesen corderos y cuentas de vidrio. Su insaciable apetito devorará la tierra y dejará tras sí sólo un desierto.
No lo comprendo. Nuestra manera de ser es diferente a la vuestra. La vista de vuestras ciudades hace doler los ojos al hombre de piel roja. Pero quizá sea así porque el hombre de piel roja es un salvaje y no comprende las cosas. No hay ningún lugar tranquilo en las ciudades del hombre blanco, ningún lugar donde pueda escucharse el desplegarse de las hojas en primavera o el orzar de las alas de un insecto. Pero quizá sea así porque soy un salvaje y no puedo comprender las cosas. El ruido de la ciudad parece insultar los oídos. ¿Y qué clase de vida es cuando el hombre no es capaz de escuchar el solitario grito de la garza o la discusión nocturna de las ranas alrededor de la laguna? Soy un hombre de piel roja y no lo comprendo. Los indios preferimos el suave sonido del viento que acaricia la cala del lago y el olor del mismo viento purificado por la lluvia del mediodía o perfumado por la fragancia de los pinos.
El aire es algo precioso para el hombre de piel roja porque todas las cosas comparten el mismo aliento: el animal, el árbol y el hombre. El hombre blanco parece no sentir el aire que respira. Al igual que un hombre muchos días agonizante, se ha vuelto insensible al hedor. Mas, si os vendemos nuestras tierras, debéis recordar que el aire es precioso para nosotros, que el aire comparte su espíritu con toda la vida que sustenta. Y, si os vendemos nuestras tierras, debéis dejarlas aparte y mantenerlas sagradas como un lugar al cual podrá llegar incluso el hombre blanco a saborear el viento dulcificado por las flores de la pradera.
Consideraremos vuestra oferta de comprar nuestras tierras. Si decidimos aceptarla, pondré una condición: que el hombre blanco deberá tratar a los animales de estas tierras como hermanos. Soy un salvaje y no comprendo otro modo de conducta. He visto miles de búfalos pudriéndose sobre las praderas, abandonados allí por el hombre blanco que les disparó desde un tren en marcha. Soy un salvaje y no comprendo como el humeante caballo de vapor puede ser más importante que el búfalo al que sólo matamos para poder vivir. ¿Qué es el hombre sin los animales? Si todos los animales hubiesen desaparecido, el hombre moriría de una gran soledad de espíritu. Porque todo lo que ocurre a los animales pronto habrá de ocurrir también al hombre. Todas las cosas están relacionadas ente sí.
Vosotros debéis enseñar a vuestros hijos que el suelo bajo sus pies es la ceniza de sus abuelos. Para que respeten la tierra, debéis decir a vuestros hijos que la tierra está plena de vida de nuestros antepasados. Debéis enseñar a vuestros hijos lo que nosotros hemos enseñados a los nuestros: que la tierra es nuestra madre. Todo lo que afecta a la tierra afecta a los hijos de la tierra. Cuando los hombres escupen el suelo se escupen a sí mismos.
Esto lo sabemos: la tierra no pertenece al hombre, sino que el hombre pertenece a la tierra. El hombre no ha tejido la red de la vida: es sólo una hebra de ella. Todo lo que haga a la red se lo hará a sí mismo. Lo que ocurre a la tierra ocurrirá a los hijos de la tierra. Lo sabemos. Todas las cosas están relacionadas como la sangre que une a una familia.
Aún el hombre blanco, cuyo Dios se pasea con él y conversa con el -de amigo a amigo no puede estar exento del destino común-. Quizá seamos hermanos, después de todo. Lo veremos. Sabemos algo que el hombre blanco descubrirá algún día: que nuestro Dios es su mismo Dios. Ahora pensáis quizá que sois dueño de nuestras tierras; pero no podéis serlo. El es el Dios de la humanidad y Su compasión es igual para el hombre blanco. Esta tierra es preciosa para El y el causarle daño significa mostrar desprecio hacia su Creador. Los hombres blancos también pasarán, tal vez antes que las demás tribus. Si contamináis vuestra cama, moriréis alguna noche sofocados por vuestros propios desperdicios. Pero aún en vuestra hora final os sentiréis iluminados por la idea de que Dios os trajo a estas tierras y os dio el dominio sobre ellas y sobre el hombre de piel roja con algún propósito especial. Tal destino es un misterio para nosotros porque no comprendemos lo que será cuando los búfalos hayan sido exterminados, cuando los caballos salvajes hayan sido domados, cuando los recónditos rincones de los bosques exhalen el olor a muchos hombres y cuando la vista hacia las verdes colinas esté cerrada por un enjambre de alambres parlantes. ¿Dónde está el espeso bosque? Desapareció. ¿Dónde está el águila? Desapareció. Así termina la vida y comienza la supervivencia....

Gran Jefe Seatlle.

IV. INFORMACION SOBRE NUTRICION

Los alimentos nos proporcionan la energía y los nutrientes que necesitamos para el cuerpo, la salud y la vida, para crecer y desarrollarnos, para movernos, trabajar, jugar, pensar y aprender.

Incluso si disponemos de alimentos suficientes para cubrir nuestras necesidades energéticas es indispensable que no gocemos de buena salud sino conseguimos los diferentes alimentos que necesitamos. Dado que los distintos nutrientes se encuentran en alimentos diferentes, debemos tener acceso a diferentes alimentos para tener todo aquello que necesitamos.

La mayor parte de las regiones tienen un modelo de alimentación tradicional o local que proporciona la variedad necesaria para la salud y en crecimiento. Por ejemplo, alimentos básicos como el arroz, el trigo, el maíz, la yuca, el plátano, el fríjol constituirán el alimento principal al que se añaden cantidades más pequeñas de hortalizas, carnes, pescado, aves y huevos.

Cuando los alimentos que acompañan al alimento principal contienen una variedad de hortalizas, carnes o legumbres, así como grasa, azúcar y fruta, la dieta tradicional local es muy rica en nutrientes para la salud y adecuada para el crecimiento.

Para gozar de buena salud, necesitamos el tipo de alimentos adecuados en cantidad y calidad suficiente. No disponer de alimentos suficientes y de calidad ó de suficientes tipos de alimentos diferentes, e incluso un exceso de alimentos puede afectar a la salud. Las personas necesitan cantidades y tipos de alimentos, dependiendo de la edad y la actividad que desarrollan. Necesitamos más alimentos cuando estamos en una fase de crecimiento, como ocurre en el caso de las madres lactantes, los niños y niñas, las madres gestantes y que amamantan. Se requiere también mayor cantidad de alimentos y de calidad cuando se realiza actividades deportivas frecuentes y trabajo que demandan esfuerzo físico, al igual que cuando se esta enfermo.

LOS ALIMENTOS NOS PROPORCIONAN…

El cuerpo necesita una variedad de nutrientes, proteínas, hidratos de carbono o carbohidratos, grasas, vitaminas y minerales que son obtenidos de los alimentos que se consumen.

Los siguientes son los nutrientes que el cuerpo requiere:

Proteínas: son necesarias para formar y mantener la masa muscular, la sangre, la piel y los huesos, así como otros tejidos y órganos del cuerpo. Los alimentos ricos en proteínas son las carnes de todo tipo, frijoles, la soya, el maní, la leche y sus derivados, y los huevos; existen algunas plantas comestibles que aportan grandes cantidades de proteína, que son fácil asimilación.

Los hidratos de carbono, carbohidratos y grasas: son fuente principalmente de energía, aunque algunas grasas son necesarias para ayudar al cuerpo a utilizar determinadas vitaminas. Los alimentos ricos en estos nutrientes son: el arroz, el maíz, el trigo, la cebada, la papa, tubérculos y raíces (yuca, ñame, papachina, zanahoria, remolacha), el azúcar, la panela, y los dulces en general forman parte de este grupo de alimentos. Los alimentos ricos en grasas son los aceites, algunas carnes, la mantequilla, productos lácteos, las nueces y la soya.

Las vitaminas y sales minerales: reciben también el nombre de micronutrientes, son necesarias en cantidades mas reducidas que las proteínas y los carbohidratos, pero son esenciales para una buena salud y permiten la asimilación de nutrientes fundamentales para la buena nutrición y la salud. Algunos tejidos corporales; por ejemplo, los huesos y los dientes contienen calcio y fluor, y la sangre contiene hierro.

La vitamina A, es necesaria para mantener y formar los tejidos sanos de todo el cuerpo, en particular los ojos, la piel, los huesos, los tejidos del aparato respiratorio y digestivo. También es de gran importancia para el funcionamiento eficaz inmunitario (defensas), la carencia de vitamina A pueden causar lesiones oculares o ceguera permanente, también puede posibilitar contraer enfermedades infecciosas y causar la muerte. Los alimentos ricos en vitamina A, se encuentran de forma natural en alimentos de origen animal especialmente la leche materna, también se encuentra en los huevos, el hígado, productos lácteos, frutas y hortalizas.

Es importante el consumo de alimentos ricos en vitamina B, como las hortalizas de color verde oscuro, los frijoles, los cereales, las carnes y los huevos, ya que proporcionan el acido fólico, necesario para la formación de las células de sangre. Su ausencia es causa común de anemia entre las mujeres y los niños- as pequeños, la carencia de acido fólico durante el embarazo puede causar malformaciones congénitas. Los alimentos ricos en vitamina B, hortalizas de hojas verdes oscuras, el maní, los frijoles, los cereales, las carnes y los huevos. A este grupo de vitamina B, la tiamina, la riboflavina, la niacina, la vitamina B6, el acido fólico, la vitamina B12 y la biotina; la carencia de estas vitaminas puede provocar graves efectos como debilidad muscular, parálisis, confusión mental, trastornos del sistema nerviosos, problemas digestivos, piel agrietada y escamosa, anemia aguda e insufiencia cardiaca.

La vitamina C es necesaria para aumentar la absorción de hierro presente en los alimentos, para producir tejido conectivo (colágeno). La deficiencia de vitamina C puede generar escorbuto (sangrado de la encía y la inflamación de las articulaciones) y puede causar la muerte. Los alimentos ricos en vitamina C, son las fruta, la mayoría de las hortalizas y las papas. Los alimentos ricos en hierro son las carnes, el pescado, el maní, los frijoles, las hortalizas de hoja verde oscura y los frutos secos.

El hierro es componente importante de los glóbulos rojos y es necesario para el buen funcionamiento de todas las células corporales. La anemia por carencia de hierro es el problema nutricional mas común en el mundo, puede ser muy grave en los niños y en las mujeres, especialmente durante el embarazo, pero también afecta a los hombres y mujeres de mayor edad, genera dificultades de aprendizaje, retardo en el crecimiento y desarrollo de los niños, aumenta la morbilidad y mortalidad materna, especialmente durante el parto. Las mejores fuentes de hierro son la carne, el hígado, vísceras de animales, las legumbres y las hortalizas.

La vitamina D, es importante en la axilimacion del calcio, se encuentra en el aceite de pescado, los huevos y la leche y también la produce el cuerpo cuando la piel esta expuesta a la luz solar. La falta de vitamina D puede ocasionar el raquitismo, una enfermedad que provoca una calcificación insuficiente y la deformación de los huesos en los niños.

El calcio y el fósforo, son importantes para el mantenimiento del cuerpo y para desarrollar unos huesos y dientes fuertes y sanos, la leche y los productos lácteos son fuente excelente de calcio y de fósforo, también el pescado y la cáscara de huevo molida suministrada en pequeñas proporciones en los alimentos.

El yodo, es importante para conseguir un crecimiento y desarrollo adecuados. La falta de yodo en la dieta puede causar bocio (inflamación de la glándula tiroides) y retrazo mental en los niños-as. El yodo se encuentra en los alimentos provenientes del mar y productos agrícolas obtenidos en suelos ricos en yodo. Son fuente de este la sal yodada

La fibra y el agua limpia también son necesarias para una buena alimentación.

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[1] FAO Y ASOCIACIÓN AMCH 2002. Alimentar la mente para combatir el hambre asociación. Roma. 2002.

III. LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

La seguridad alimentaría se define actualmente como el acceso por todas las personas en todo momento a los alimentos necesarios para una vida sana y activa. Alcanzar la seguridad alimentaría significa garantizar que se disponga de suficientes alimentos, que los suministros sean relativamente estables y que quienes los necesiten puedan obtenerlos. El concepto de seguridad alimentaría nacional significa, por lo tanto, que toda persona tenga el derecho efectivo a una alimentación adecuada o a los recursos necesarios para obtener alimentos y que, en principio, haya suficientes alimentos para todos. Lograr la seguridad alimentaría a nivel de los hogares significa garantizar que en todo el territorio se disponga de suficientes alimentos, que los suministros sean relativamente estables y que todas las personas de ese territorio que necesiten alimentos puedan obtenerlos para llevar una vida sana y productiva. Por inseguridad alimentaría se entiende lo contrario: una situación en que algunas personas, a veces o en todo momento, no tienen acceso a suficientes alimentos y, por lo tanto, no pueden llevar una vida sana y activa.

Así pues, la seguridad alimentaría puede considerarse el corolario del derecho a la alimentación: el Estado debe adoptar las medidas necesarias para garantizar la seguridad alimentaría a todas las personas que se encuentren bajo su jurisdicción. En sus esfuerzos nacionales para identificar a los grupos que padecen inseguridad alimentaría, los Estados deberían examinar -periódicamente o cuando circunstancias especiales provoquen cambios importantes, inclusive graves depresiones económicas-quiénes pueden ser los afectados y las diferentes formas en que pueden resultar afectados los distintos grupos según su vulnerabilidad crónica o transitoria.

Una vez identificados los grupos que carecen de seguridad alimentaría, la estrategia nacional debe recrear esa seguridad para esos grupos y para toda la población, formular las políticas necesarias con ese objeto e identificar los recursos disponibles, incluidos los recursos humanos, que, mediante la autoayuda, pueden contribuir a alcanzar los objetivos establecidos. Cuando surgen situaciones nuevas y graves de limitación de recursos, causadas por un proceso de ajuste económico, una recesión económica, o las condiciones climáticas u otros factores, deben adoptarse medidas para garantizar, por lo menos, que las personas y los grupos de población vulnerables no padezcan hambre. Esto debe lograrse mediante programas sociales, redes de seguridad y asistencia internacional.

El derecho a la alimentación sólo puede garantizarse plenamente si se vincula a la realización de todos los demás derechos humanos. En la elaboración y aplicación de la estrategia nacional relativa al derecho a la alimentación es indispensable la participación informada de la población. Se necesita una descentralización apropiada, para asegurar que se tengan en cuenta las condiciones particulares de las diferentes regiones del país, pero el gobierno central sigue siendo en todo momento el responsable final de garantizar el disfrute de este y otros derechos humanos.

Hay que tener cuidado de garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales y de otro tipo necesarios para el acceso a los alimentos, incluida la ordenación de los recursos de tierras, de agua y de pesca. Además, hay que prestar atención a todos los aspectos de la cadena alimentaría, desde la producción hasta el consumo. Hay que ocuparse de la elaboración de los alimentos, para asegurar su inocuidad, de su distribución física con el fin de que estén al alcance de todos, y de mejorar los mercados, entre otras cosas para evitar las influencias engañosas y potencialmente dañinas. En lo que respecta a los consumidores, debe darse información adecuada sobre la composición de una alimentación sana. Las condiciones de saneamiento y la disponibilidad de agua limpia son esenciales para lograr que los alimentos consumidos sean inocuos.

La estrategia debería prestar especial atención a la necesidad de evitar la discriminación en el acceso a los alimentos o a los recursos para la obtención de alimentos. Ha de tenerse presente la necesidad de preocuparse en particular por los grupos vulnerables y por la paridad entre los sexos. Las poblaciones indígenas y algunas minorías sufren con frecuencia una malnutrición más grave que el promedio de la población, y es sabido que en muchas sociedades la mujer afronta dificultades mayores que el hombre. Por lo tanto, la estrategia debería comprender, entre otras cosas: garantías de un acceso pleno y equitativo, en particular para la mujer, a los recursos económicos, incluido el derecho a la herencia y a la propiedad de tierras y otros bienes, al crédito, a los recursos naturales y a la tecnología apropiada; medidas que respeten y protejan el empleo por cuenta propia y el trabajo remunerado que asegura unas condiciones de existencia dignas para los asalariados y sus familias (según se estipula en el apartado ii) del párrafo a) del artículo 7 del Pacto); el mantenimiento de registros de los derechos sobre la tierra (incluido los bosques) y los recursos pesqueros importantes para la producción de alimentos u otros medios de subsistencia en las zonas rurales; legislación especial que proteja los derechos sobre la tierra de las poblaciones indígenas e impida los desalojos forzosos de esas poblaciones de sus tierras; medidas que protejan o garanticen los derechos a la tierra y a otras fuentes de subsistencia de los grupos vulnerables de pequeños propietarios, campesinos sin tierra y pobres de las zonas urbanas, sin discriminación por motivos de raza o etnia.

En conclusión, la seguridad alimentaría, esta directamente relacionada con la capacidad de los individuos, pueblos y las naciones para asegurar los alimentos, es decir es la garantía de satisfacer el hambre.

II. SOBERANÍA ALIMENTARIA

Vía Campesina formuló el concepto por primera vez en 1996, cuando lo introdujo en los debates de una reunión paralela celebrada por diversas ONG y organizaciones de la sociedad civil (OSC) durante la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996. Desde entonces, el concepto ha recibido el apoyo de otros agricultores y de otras OSC, tanto en el Sur como en el Norte. Durante la Cumbre Mundial sobre la Alimentación: cinco años después, celebrada en 2002, el Foro ONG/OSC sobre Soberanía Alimentaría, al que asistieron representantes de 400 organizaciones de la sociedad civil y de agricultores, definió así el concepto de soberanía alimentaría:

"La soberanía alimentaría es el derecho de todos los pueblos, comunidades y países a definir sus propias políticas en materia agrícola, laboral, de pesca, alimentación y tierras de manera que resulten apropiadas a sus circunstancias específicas desde un punto de vista ecológico, social, económico y cultural. La soberanía alimentaría incluye el derecho real a la alimentación y a producir alimentos, lo que significa que todas las personas tienen derecho a una alimentación segura, nutritiva y apropiada culturalmente, y a los recursos necesarios para producir alimentos y a la capacidad para sustentarse a sí mismas y a sus sociedades."

La soberanía alimentaría implica la supremacía de los derechos de las personas y las comunidades a la alimentación y a la producción de alimentos sobre los intereses comerciales. Esto implica el apoyo y promoción de los mercados y productores locales frente a la producción para la exportación y las importaciones de alimentos.

La soberanía alimentaría exige lo siguiente:

· Dar prioridad a la producción de alimentos para los mercados nacionales y locales, sobre la base de unos sistemas de producción diversificada y agroecológica de la agricultura campesina y familiar;

· Garantizar precios justos para los agricultores, lo cual significa proteger los mercados nacionales del "dumping" de productos importados de bajo precio.

· Facilitar el acceso a la tierra, el agua, los bosques, las zonas de pesca y otros recursos productivos mediante una auténtica redistribución.

· Reconocer y promover la función de la mujer en la producción de alimentos y promover la igualdad de acceso a los recursos productivos y de control sobre ellos.

· Dar a las comunidades el control sobre los recursos productivos, frente a la propiedad por las empresas de la tierra, el agua y otros recursos genéticos y de otra índole.

· Proteger las semillas, la base de la alimentación de la propia vida, para su libre intercambio y utilización por los agricultores, lo cual significa que no haya patentes sobre la vida y que se aplique una moratoria a los cultivos modificados genéticamente.

· Invertir fondos públicos para apoyar las actividades productivas de las familias y las comunidades con el fin de potenciar su papel y asegurar el control y la producción local de alimentos para las personas y los mercados locales."[i]

El primer elemento clave del concepto de soberanía alimentaría es la reivindicación de la soberanía nacional e individual sobre las políticas de seguridad alimentaría. Las Organizaciones de la Sociedad Civil OSC denuncian que, en virtud de los acuerdos de la organización Mundial del Comercio OMC, los países están perdiendo el control de su capacidad para decidir sus propias políticas agrícolas y en materia de alimentos. Los países se han encontrado en una situación en que se ven privados de ciertas opciones políticas (como los aranceles sobre la importación de alimentos). Con arreglo a las normas de la OMC es muy difícil también invertir la liberalización ya emprendida. En esta reivindicación del espacio político, la soberanía alimentaría se asimila al concepto de "multifuncionalidad". Noruega, por ejemplo, propone que "cada país tenga flexibilidad para diseñar sus políticas nacionales a fin de promover la producción agrícola interna necesaria para luchar contra los problemas internos ajenos al comercio"

El concepto de soberanía alimentaría afirma que cada país debe tener derecho a determinar su grado de autodependencia en cuanto a la producción nacional de alimentos básicos. Un sistema estable de comercio puede contribuir a mejorar la disponibilidad general de alimentos, pero la seguridad alimentaría no se puede garantizar siempre mediante la importación de alimentos. Es posible que los países pobres carezcan de divisas suficientes y que las personas pobres sean incapaces de costearse alimentos importados, especialmente cuando esos alimentos desplazan del mercado a los agricultores locales y, por lo tanto, arruinan los ingresos rurales. El concepto de soberanía alimentaría no es contrario al comercio, sino más bien a la prioridad otorgada a las exportaciones y al "dumping" de alimentos subvencionados importados en los mercados locales, que destruye los medios de subsistencia de los agricultores locales. Su finalidad es garantizar primero la seguridad alimentaría, favoreciendo la producción local para los mercados locales. La idea básica es que se debe proteger la agricultura campesina en pequeña escala por su importancia para garantizar los objetivos en materia de seguridad alimentaría, empleo y medio ambiente, siempre y cuando esa protección no ponga en peligro los medios de subsistencia de otros agricultores en otros países.

La soberanía alimentaría no descarta la protección mediante subvenciones, pero implica como corolario el derecho correspondiente de los países importadores a imponer aranceles para protegerse del "dumping" de productos subvencionados de exportación. Como se ha señalado, "uno de sus objetivos es detener la carrera por obtener el precio mínimo y la consiguiente desintegración de las comunidades rurales" del Norte y del Sur. Así pues, se permiten las subvenciones, pero sólo para apoyar a los pequeños agricultores que producen para los mercados internos y no para la exportación. Según la lógica de la soberanía alimentaría, nunca se deben permitir subvenciones a la agricultura a gran escala o al sector de exportación.

La soberanía alimentaría hace hincapié en la agricultura campesina en pequeña escala orientada al mercado local y al consumidor nacional, frente al modelo vigente de agricultura industrializada y orientada a la exportación. Las organizaciones de la sociedad civil creen que el modelo orientado a la exportación está obligando a industrializar la cadena alimentaría, al precipitar el declive de las pequeñas explotaciones agrícolas y de la agricultura campesina, tanto en el Norte como en el Sur, en beneficio de las grandes empresas agroindustriales[ii]. Millones de agricultores de los países en desarrollo están perdiendo sus medios de subsistencia, pero los pequeños agricultores de los países desarrollados también están sufriendo. En el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por ejemplo, 20.000 trabajadores agrícolas abandonaron la agricultura en 1999, lo cual permitió una concentración de tierras aún mayor. Lo mismo está ocurriendo en el resto de Europa y en los Estados Unidos. La soberanía alimentaría parece indicar que los pequeños agricultores tienen mucho en común, tanto en el Norte como en el Sur. La soberanía alimentaría es un intento de encontrar puntos de entendimiento y solucionar la oposición que se ha creado por la cuestión de las subvenciones reconociendo que las subvenciones han beneficiado principalmente a las grandes explotaciones agrícolas y a las empresas agroindustriales.

La soberanía alimentaría supone también un llamado para que los pobres, especialmente las mujeres, tengan un mayor acceso a los recursos, impugnando lo que se percibe como una concentración cada vez mayor en la propiedad de los recursos. Al igual que la pobreza, la inseguridad alimentaría suele deberse a una falta de acceso a los recursos productivos, más que a la disponibilidad mundial de alimentos. La soberanía alimentaría exige el acceso equitativo a la tierra, las semillas, el agua, el crédito y otros recursos productivos, para que las personas puedan alimentarse por sí mismas. Esto supone impugnar las actuales relaciones de poder y distribución, por ejemplo, mediante una reforma agraria. Supone también impugnar la concentración cada vez mayor de la propiedad del comercio, el procesamiento y la venta de productos agrícolas por empresas agroindustriales transnacionales mejorando, por ejemplo, la legislación sobre la competencia (leyes antimonopolísticas) en el ámbito transnacional y prohibiendo la apropiación de conocimientos mediante regímenes jurídicos de propiedad intelectual. El concepto de soberanía alimentaría implica que se reconozcan los derechos de las comunidades a sus recursos locales tradicionales, incluidos los recursos fitogenéticos, y que se protejan los derechos de los agricultores a intercambiar y reproducir semillas[iii].

Por último, el concepto de soberanía alimentaría reconoce también el derecho de los países a rechazar las tecnologías que consideren inapropiadas como medida de precaución. Reconoce así mismo el derecho de los consumidores a poder decidir qué consumen, cómo se produce lo que consumen y quién lo produce. Esto significa que los consumidores deben tener la opción de consumir alimentos producidos en su propio país sin que ello se considere una limitación al comercio. Significa también que los consumidores deben poder elegir si quieren comer productos con organismos modificados genéticamente; el etiquetado de ingredientes modificados genéticamente podría considerarse un obstáculo al comercio indirecto. La soberanía alimentaría exige la protección de los intereses del consumidor, en particular una reglamentación de la seguridad alimentaría que incorpore el principio precautorio y un etiquetado preciso de los alimentos y los piensos animales, con información sobre su contenido y origen. La soberanía alimentaría exige también la participación de los consumidores, así como los productores, en la determinación de normas, tanto a nivel nacional como internacional. Por ejemplo, las CSO critican a la Comisión Mixta FAO/OMS del Codex Alimentarius, que fija las normas internacionales de seguridad alimentaría reconocidas por la OMC, por no incluir la participación de los pequeños productores y de los consumidores y por dejarse influir en gran medida por los grupos de presión y la participación de las grandes empresas agroindustriales, alimentarías y químicas. La soberanía alimentaría pretende restablecer este equilibrio.

La Soberanía Alimentaría es uno de los pilares fundamentales de la Soberanía de los Pueblos y las Naciones.

La soberanía alimentaría implica la determinación y el abastecimiento de los requerimientos de los alimentos de la población a partir de la producción local y nacional, respetando la diversidad productiva y cultural, priorizar la producción agrícola local para alimentar a la población, el acceso de los/as campesinos/as y de los sin tierra a la tierra, al agua, a las semillas y al crédito. De ahí la necesidad de reformas agrarias, de la lucha contra los OGM (Organismos Genéticamente modificados), para el libre acceso a las semillas, y de mantener el agua en su calidad de bien público que se reparta de una forma sostenible.

El derecho de los campesinos a producir alimentos y el derecho de los consumidores a poder decidir lo que quieren consumir y quien se lo produce y de que forma. el derecho de los Países a protegerse de las importaciones agrícolas y alimentarías, mantener precios agrícolas ligados a los costos de producción: es posible siempre que los Países o las Uniones tengan el derecho de gravar con impuestos las importaciones demasiado baratas, que se comprometan a favor de una producción campesina sostenible, la participación de los pueblos en la definición de políticas agrarias, el reconocimiento de los derechos de las campesinas que desempeñan un papel esencial en la producción agrícola y en la alimentación.

El concepto de soberanía alimentaría fue desarrollado por Vía Campesina y llevado al debate público con ocasión de la Cumbre Mundial de la Alimentación en 1996, y ofrece una alternativa a las políticas neoliberales. Desde entonces, dicho concepto se ha convertido en un tema mayor del debate agrario internacional, inclusive en el seno de las instancias de las Naciones Unidas. Fue el tema principal del foro ONG paralelo a la cumbre mundial de la alimentación de la FAO en junio del 2002.

La defensa de la Soberanía Alimentaría se traduce en la capacidad de autoabastecimiento primero de la unidad familiar, luego de la localidad y por último del país, mediante el control del proceso productivo, de manera autónoma. Con ello, se garantiza el acceso físico y económico a alimentos inocuos y nutritivos.

Tema	Modelo Dominante	Modelo Soberanía Alimentaria
Comercio	Libre comercio para todo.	Alimentos y agricultura fuera de los acuerdos comerciales.
Prioridad productiva	Agroexportaciones.	Alimentos para mercados locales.
Precios de los cultivos	“Lo que el mercado dicte” (dejar intactos los mecanismos que imponen precios bajos).	Precios justos que cubren los costos de producción y permiten a los agricultores una vida digna.
Acceso a los mercados	Acceso a los mercados externos.	Acceso a los mercados locales; y fin del desplazamiento de los agricultores de sus propios mercados debido a la industria agropecuaria.
Subsidios	Mientras se trata de prohibirlos en el Tercer Mundo, muchos subsidios están permitidos en los Estados Unidos y Europa – pero se pagan solo a los agricultores mas grandes.	Los subsidios que no perjudican a otros países (vía dumping) son aceptables; p.ej. garantizar que los subsidios sean sólo para agricultores familiares, para la comercialización directa, el apoyo de los precios y/o ingresos, la conservación del suelo, la conversión a agricultura sostenible, la investigación, etc.
Alimentos	Principalmente una mercancía; en la práctica esto significa alimentos procesados, contaminados, llenos de grasas, azúcar, jarabe alta-fructosa de maíz, y con gran cantidad de residuos tóxicos.	Un derecho humano: específicamente deberían ser saludables, nutritivos, asequibles, culturalmente apropiados y producidos localmente.
Producir	Una opción para los más eficientes.	Un derecho de los pueblos rurales.
Hambre	Debido a la baja productividad.	Un problema de acceso y distribución; debido a la pobreza y a la desigualdad.
Seguridad alimentaria	Se logra importando alimentos desde donde son más baratos.	Es mayor cuando la producción de alimentos está en manos de los pobres mismos, y cuando los alimentos se producen localmente.
Control sobre los recursos productivos (tierras, agua, bosques)	Privatizado.	Local; controlado por los-as productores-as y por la comunidad.
Acceso a la tierra	A través de los mercados.	A través de una reforma agraria genuina; sin acceso a la tierra, lo demás carece de sentido.
Semillas	Una mercancía patentable.	Una herencia común de la los pueblos, al servicio de la humanidad; “no a los patentes sobre la vida.”
Crédito e inversiones rurales	Del sector privado.	Del sector público, dirigidos a la agricultura familiar.
Dumping	No es un problema.	La raíz de la mayor parte de los problemas: los monopolios deben ser prohibidos.
Sobre-producción	No hay tal cosa, por definición.	Conduce a una baja de los precios y lleva a los agricultores hacia la pobreza; se necesitan políticas de manejo de la oferta en los EEUU y la Unión Europea.
Organismos Genéticamente Modificados (OGMs)	La onda del futuro.	Peligrosos para la salud y el medio ambiente; una tecnología innecesaria; deben ser prohibidos.
Tecnología agropecuaria	Industrial, monocultivo, requiere muchos agrotóxicos; usa OGMs.	Métodos agroecológicos y sustentables, no usa OGMs.
Agricultores	Anacronismos; el ineficiente desaparecerá.	Guardianes de la biodiversidad de los cultivos, administradores de los recursos naturales productivos; depositarios del conocimiento; el mercado interno y la base para un desarrollo amplio e incluyente.
Consumidores urbanos	Trabajadores a quienes les pagan tan poco como se pueda.	Deben recibir salarios justos y dignos.
Otro mundo (opciones)	No es posible/no es de interés	Posible y ampliamente demostrado (ver lista de referencias abajo)

Para garantizar la soberanía alimentaría, es necesario que haya una promoción y recuperación de las prácticas y tecnologías tradicionales, que aseguren la conservación de la biodiversidad y la protección de la producción local y nacional. Un componente básico para la soberanía alimentaría es el garantizar el acceso al agua, la tierra, los recursos genéticos y los mercados justos y equitativos con el apoyo gubernamental y de la sociedad.

La legislación de semillas es uno de los casos clásicos en los que se ha ofrecido protección a intereses empresariales específicos frente a otras estrategias controladas por agricultores o iniciativas socioeconómicas locales que hubieran tenido una incidencia importante en la conservación/generación de biodiversidad. Por lo tanto existe una deuda ecológica con los agricultores y las comunidades rurales, el estado es corresponsable del empobrecimiento de recursos genéticos locales, la falta de disponibilidad futura de los conocimientos tradicionales ligados a la biodiversidad, y el importe no pagado hasta ahora del germoplasma y la información cedida para un aprovechamiento comercial, y tiene la obligación de tomar partido por aquell@s agricultores que hoy quieran elegir una vía alternativa en el abastecimiento de semillas y la conservación de la agrodiversidad.

Hoy por hoy, los sistemas de producción ecológica son aquellos que más capacidad tienen de promover la conservación dinámica de la biodiversidad, además de sus reconocido valor para generar alimentos de calidad y sanos sin degradar los agroecosistemas. Esto no quiere decir que sea la única estrategia para la conservación de la biodiversidad valida, ni que todas las variedades que se utilicen en agricultura ecológica deban ser variedades locales. Pero sí creemos que la agroecología es la aproximación a la agricultura que asume una concepción más profunda de la biodiversidad. Porque piensa en la biodiversidad no como un conjunto de recursos fitogenéticos aislados, sino como un entramado complejo en el que se unen la diversidad cultural campesina, la biodiversidad agrícola a nivel específico y genético, y la heterogeneidad de los agroecosistemas y territorios, y que sobrevive gracias a la capacidad de generar iniciativas de producción e intercambio de semillas, que favorezcan la creación de empleo verde, y gracias a mercados y consumos locales. Luego es dentro de la agricultura ecológica donde se deben centrar las medidas para la conservación in situ de la biodiversidad.

La nueva coyuntura creada en Europa por el crecimiento de la demanda de productos ecológicos y la necesidad de crear un marco técnico y legal propio para la producción de semilla ecológica debería servir para retomar y definir el papel de los campesinos y los consumidores en el proceso productivo de las semillas. Es necesario ampliar el debate y decidir no sólo "cómo producir" sino también "qué producir" y "quienes van a ser los sujetos del proceso". Estamos ante una gran oportunidad de retomar tecnologías que den mayor autonomía a los agricultores en vez de fomentar su dependencia de la gran industria, y también de desarrollar variedades al gusto de los consumidores y no como respuesta a las necesidades de las distribuidoras agroalimentarias.

Especialmente preocupante es la nueva ley de obtenciones vegetales aprobada a principios de este año, al no reconocer los derechos de los campesinos por el germoplasma utilizado en la mejora. Este conflicto hoy se vive a escala planetaria, ya que las transnacionales se apoyan en las instituciones internacionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC) para controlar el destino y la vida de la sociedad y la biosfera. Pedimos al gobierno español que apoye la posición del Grupo Africano y la India en la revisión sobre propiedad intelectual en la OMC, que piden la prohibición de patentes sobre seres vivos y el reconocimiento expreso de los derechos comunitarios sobre la biodiversidad. Desde aquí hemos comenzado a transformar nuestra resistencia en alternativas, y nos solidarizamos con otros movimientos campesinos e indígenas, que mantienen sus luchas contra la globalización y por la conservación local de la biodiversidad.

Si realmente se pretende conservar la biodiversidad cultivada y cumplir con los compromisos adquiridos en la Cuarta Conferencia Técnica Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos, es necesario un cambio sustancial de la legislación, especialmente de la actual Ley de régimen jurídico de protección de las obtenciones vegetales y también de la legislación sobre semillas y plantas de vivero, completando la incorporación al ordenamiento jurídico estatal de todos los cambios introducidos en la nueva directiva comunitaria y redactando un reglamento que permita un desarrollo satisfactorio de los objetivos propuestos.

En los últimos cinco años, muchas han sido las amenazas contra la soberanía alimentaría, incluyendo los distintos programas de ajuste estructural, que nos han obligado a utilizar nuestras mejores tierras para la obtención de productos de exportación y la construcción de grandes represas, a destruir nuestros bosques por la extracción intensiva de madera, a contaminar nuestros ríos y mares y por la explotación de nuestros recursos no renovables.

Poco a poco, los países han dejado de producir para el consumo interno, y se prevé que en el futuro, cada país producirá aquello para lo que es más eficiente (en términos de exportación), e importará todo lo demás. Esto significa que estamos poniendo en manos de los importadores una de las actividades más esenciales de los seres vivos, que es la alimentación. Significa además una inmensa fuga de divisas al exterior, para asegurar la alimentación nacional. Cada vez más nos vemos obligados a producir más para la exportación, e importar más para comer.

La seguridad alimentaría del país estará en manos de las empresas transnacionales de la alimentación, y dejaremos de decidir soberanamente sobre nuestra alimentación.

Cinco años después de haberse celebrado la Cumbre Mundial de la Alimentación, es indudable que el problema del hambre en el mundo no se ha solucionado ni se han alcanzado las metas propuestas.

Aunque en los últimos años la producción de alimentos ha aumentado, el número de personas sin acceso a alimentos no ha disminuido.

Y es que el problema del hambre en el mundo no está directamente relacionado con la producción de alimentos, sino con el acceso, control y distribución de estos.

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[i] http://www.foodfirst.org/progs/global/food/finaldeclaration.html.

[ii] http://www.foodfirst.org/pubs/backgrdrs/2001/f01v7n4.html.

[iii] Vía Campesina, op. cit.

SITUACION DE COLOMBIA FRENTE A LOS OBJETIVOS DEL MILIENIO

Colombia, junto con Argentina y Venezuela, constituyen los países de América Latina que se muestran más alejados de la posibilidad de cumplir la meta de reducir a la mitad sus niveles de pobreza para el año 2015, tal y como acordaron en la “Cumbre del Milenio” según la CEPAL en informe presentado en agosto del 2003[1], frente a las metas de desarrollo del Milenio, Colombia presenta la siguiente situación:

· Reducir la Pobreza extrema y el hambre: En Colombia el 60% de la población se encuentra bajo línea de pobreza, y un 25% se encuentra en situación de pobreza extrema. En los últimos 5 años, 5 millones de personas han caído en situación de pobreza y un millón de personas cayeron en la indigencia en el último año, según el informe ya citado de la CEPAL.

· Lograr la Enseñanza Universal Primaria: Entre 2,5 y 3 millones de niños y niñas se encuentran en Colombia por fuera del sistema escolar. Colombia es el único país del continente americano en el cual la educación básica impartida por el Estado no es gratuita, y uno de los pocos países del mundo que no consagra en su Constitución la educación básica de manera gratuita. Cerca de 1 millón de niños, niñas y jóvenes tienen que abandonar sus estudios cada año, debido tanto a razones económicas, como al conflicto armado.

· Promover la igualdad entre los Sexos y Autonomía de la Mujer: A pesar de que la brecha de género es favorable a las niñas en la educación primaria, se experimentó un retroceso entre 1990 y 2000 en la tasa de matriculación de femenina en la secundaria como porcentaje de la de proporción masculina. Las mujeres y niños constituyen la población más afectada por el desplazamiento forzado, que en los últimos 15 años alcanza ya la suma de 3,5 millones de personas.

· Reducir la Mortalidad Infantil: Colombia ha logrado avances, aunque no suficientes en esta meta. Sin embargo, según los últimos datos disponibles de UNICEF Colombia ha retrocedido en los últimos años en la cobertura de inmunización de los niños menores de un año en casi todas las enfermedades prevenibles: en Tuberculosis se redujo un 6% la cobertura, en DPT un 13%, un 12% en polio, un 13% en sarampión. Esto se ha agudizado desde que en 1993 fuera privatizado el sistema de salud.

· Mejorar la Salud Materna: La tasa de mortalidad materna se ha reducido, y el país progresa pero no suficientemente en esta meta. Cerca de 86% de los partos son atendidos por personal especializado. Sin embargo datos más recientes muestran que en las zonas rurales solamente la mitad de los partos se realizan en unidades o instituciones de salud.

· Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades: El número de personas que en Colombia viven con VIH/SIDA es de 147.000, según fuentes oficiales, aunque el número de afectados, según otras fuentes asciende ya a 267.0000[2]. En cuanto al paludismo, el país ha retrocedido de manera acelerada en cuanto al número de casos en los últimos diez años, luego de que se eliminara el Programa para el Control de la Malaria. Otras enfermedades como el dengue hemorrágico se han vuelto a presentar después de haber casi erradicadas.

· Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente: Después de haber logrado coberturas cercanas al 94% en la provisión de agua potable a comienzos de los años 90, el país ha comenzado a retroceder. Datos de la Contraloría General de la República muestran una de las causas de este retroceso al señalar que en los últimos 5 años las tarifas para el consumo de agua se han incrementado un 238% para los estratos más bajos de la población, después de que el sistema de subsidios cruzados fuera desmontado. La situación en las grandes ciudades es que la gente de más escasos recursos tiene acceso al agua pero les han cortado el suministro por no poder pagar los costos. Por ejemplo en la ciudad de Medellín a 80.000 familias (el 20% de la población) le han cortado las instalaciones por falta de pago. En las grandes ciudades, un problema ambiental grave se ha generado por la falta de atención a la población desplazada por la violencia que huye del conflicto armado en las zonas rurales y que viven en tugurios con muy escasa atención por parte del Estado. En las zonas rurales, los mayores problemas ambientales se generan por la aplicación del Plan Colombia y su secuencia de fumigaciones y de guerra química a los cultivos, a las aguas, animales campesinos con el propósito de erradicar los cultivos de cultivos de coca y amapola, que están devastando amplias zonas de los bosques andinos y amazónicos.

· Generar una Asociación Global para el Desarrollo:[3] Los mayores programas de cooperación con Colombia están orientados a la implementación del Plan Colombia: Desde hace tres años, los Estados Unidos aportan a Colombia una ayuda de 2 millones de dólares diarios, convirtiendo a Colombia en el tercer receptor de ayuda militar en el mundo después de Israel y Egipto[4]. Como contrapartida, el gobierno USA ha ofrecido al colombiano firmar de manera rápida un acuerdo bilateral de libre comercio. Muchos coinciden en señalar que serán las multinacionales de ese país quienes tendrán las mayores ventajas al competir con una economía arruinada por la guerra, arruinando la producción agrícola y los pequeños y medianos productores industriales, y haciendo más difícil la solución a los conflictos sociales, políticos y armado que han generado la crisis humanitaria que se agrava cada día de manera más terrible en Colombia.

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[1] Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL; “Panorama Social de América Latina 2002-2003'”; Agosto del 2003

[2] Hace falta más compromiso para enfrentar el VIH/Sida. En : El Colombiano. Martes 23 de Septiembre de 2003. pag. 3A

[3] Mundialización debería significar también responsabilidad mundial, inclusive en lo que respecta a ayudar a crear condiciones que permitan el pleno disfrute de los derechos humanos. En este contexto es donde el derecho al desarrollo adquiere la máxima importancia, con su doble insistencia en la aplicación a nivel interno de todos los derechos humanos y en la cooperación internacional para que ello sea posible. Si bien, por una parte, todo gobierno debería eliminar los obstáculos que bloquean el desarrollo dentro de su Estado, como la inobservancia de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, es indispensable una cooperación internacional eficaz para proporcionar a los países en desarrollo los medios y las facilidades adecuados para fomentar su desarrollo global, de conformidad con la Declaración sobre el derecho al desarrollo.

[4] De manera permanente vienen haciendo presencia en Colombia 2000 estadounidenses entre personal civil y militar contratado para labores de asesoría, entrenamiento y participación en las labores antinarcóticos y anti-insurgentes.