Plenaria 3 - Soberanía alimentaria Rio de Janeiro, 17 al 18 de junio de 2012, Cumbre de los Pueblos

Causas estructurales 
"Este es el peor momento de la historia para el futuro de la agricultura, los 
agricultores y la naturaleza." 
"En medio de las diversas crisis globales, estamos viviendo la etapa 
financiera del capitalismo. La alianza entre las corporaciones y la especulación 
financiera." 
"Las corporaciones del agronegocio y del sistema alimentario son las 
principales causas de las crisis ambientales y sociales y el aumento de hambre en 
el mundo." 
"La soberanía alimentaria solo es posible con la posesión de la tierra y 
soberanía sobre las semillas." 
Las causas estructurales que figuran en esta lista son todas derivadas de las 
contradicciones inherentes del sistema capitalista:
1.El sistema globalizado de la alimentación es controlado por un pequeño 
número de corporaciones multinacionales y el procesamiento de los alimentos 
también está bajo el control de las grandes corporaciones. Estas empresas no están 
sujetas a una regulación que garantice la rendición de cuentas por los impactos y 
daños que producen. 
2.La alianza del agronegocio, las industrias alimentarias y de procesamiento, 
y las grandes cadenas de venta minorista genera una enorme concentración de la 
cadena agroalimentaria desde la producción hasta el suministro y consumo. 
3.La mercantilización de la naturaleza y de todas las formas de vida 
transforma a los bienes comunes en mercancías, permitiendo la apropiación e 
impidiendo la libre circulación del conocimiento y las semillas. La propiedad 
intelectual y patentes sobre la vida son el eje de la mercantilización de la naturaleza. 
4.En estos momentos existe una fuerte expansión de los monocultivos con 
una gran concentración de la tierra y destrucción masiva de la biodiversidad. 
5.Este modelo produce contaminación del medio ambiente y afecta la salud 
de los trabajadores por el uso extendido de agrotóxicos y agroquímicos. 6.La apropiación y el acaparamiento es total: la tierra, los territorios, el agua 
(ríos y el mar), semillas, la biodiversidad (patrimonio genético), la cultura y el 
conocimiento. 
7. Existe una fuerte especulación en los territorios costeros de las 
comunidades pesqueras. 
8.Se produce una fuerte inyección de recursos públicos en el agronegocio, a 
través de la compra pública o bajo la forma de subsidios directos e indirectos 
pagados por los gobiernos. 
9. El Agronegocio tiene un balance negativo de energía (por su baja 
eficiencia energética). 
10.El agronegocio, debido a su alto consumo de combustibles fósiles y 
derivados del petróleo y por la deforestación que provoca, es uno de los principales 
contribuyentes y responsables del cambio climático.
11.La cadena mundial de alimentos industrializada (incluida la producción, 
transporte, almacenamiento, etc) es responsable de al menos el 50% de las 
emisiones de gases de efecto invernadero. 
12.Los gobiernos no brindan apoyo a los pequeños agricultores, los 
campesinos e indígenas. 
13.La desigualdad en sus diversas formas (clase, raza y género) son la base 
de la opresión y la explotación: el capitalismo, el patriarcado y el racismo. 
14.La falta de oportunidades y la educación centrada en el mundo urbano 
provocan el éxodo de los jóvenes del campo y en consecuencia su exclusión en 
zonas rurales y urbanas. 
15.Existe una profunda división sexual del trabajo, privilegiando a los 
hombres y tornando el trabajo de las mujeres invisible. 
16.También existe una grave violencia contra las mujeres que se expresa en 
diversas formas (la violencia doméstica, la prostitución, la trata de mujeres, etc) 
17.Las mujeres sufren mucho mas los impactos del agronegocio (como la 
pérdida de la tierra, el éxodo rural, el impacto de los agrotóxicos sobre la salud) 
18.El agronegocio promueve el uso de mano de obra infanto juvenil, el 
trabajo en condiciones degradantes, el éxodo rural y por lo tanto, el surgimiento de 
barrios marginales y ciudades superpobladas (sin saneamiento, educación, salud, 
trabajo ...) 
19.La violencia rural (en contra de los campesinos, pequeños agricultores, 
pueblos indígenas tradicionales, quilombolas y afrodescendientes, etc) es parte del 
modelo de concentración de la tierra. 
20.El precarización del trabajo en el campo por la ruptura con las formas 
tradicionales de producción (por ejemplo el caso de las quebradoras que se ven 
obligadas a trabajar como recolectoras). 
21.La ineficiencia del agronegocio y la cadena alimentaria industrial genera 
alrededor del 30% de pérdida de los alimentos producidos. 22.La producción del agronegocio es dependiente de los cultivos 
transgénicos, agrotóxicos y fertilizantes químicos. Estos producen impactos 
ambientales y ponen en riesgo la salud de los consumidores, amenazan la 
agrobiodiversidad y contaminan el suelo, el agua, y causan cáncer, depresión, 
infertilidad masculina y femenina, entre otras en los trabajadores rurales. 
23.La ofensiva del neoliberalismo actúa por la disminución del papel del 
Estado y el desmantelamiento de los derechos. Los estados trabajan por los 
intereses de las corporaciones y no por los intereses de los pueblos. Las leyes se 
están cambiando a favor de las grandes corporaciones. 
24.Las élites son las mayores consumidoras mundiales de bienes y recursos 
naturales y las más grandes productoras de residuos, emisiones y pasivos 
ambientales. 
25.La compra y venta de alimentos como comodities en los mercados 
financieros genera especulación con los mismos, eleva sus precios y aumenta su 
volatilidad. Y su inclusión en el mercado de futuros provoca inflación. Los precios 
sólo benefician a los intermediarios y no a los productores. 
26. Se está produciendo una apropiación y uso (como el riego para la 
agronegocio, las represas, transposiciones, etc) de nuestros ríos, lagos, acuíferos y 
océanos generando conflictos por el acceso al agua.
27. Los grandes proyectos de ingeniería como grandes represas, 
plataformas petroleras, carreteras, hoteles, etc; perjudican a Los pueblos y a las 
actividades relacionadas con el agua (pescadores artesanales y poblaciones que 
viven a orilla de los ríos, etc) 
28. El comportamiento individualista, consumista y orientado a la 
acumulación de capital genera la alienación de las personas en las ciudades que 
pierden la percepción de la conexión de su consumo con el campo. 
29 El modelo industrial de producción maltrata a los animales, y pone en 
peligro el medio ambiente, la salud humana y animal. 
Falsas soluciones 
"Hoy nos quieren imponer la lógica del capitalismo a través de la economía 
verde. Imponernos una nueva fase del capitalismo, una nueva fase de apropiación." 
"Condenamos el uso de las falsas soluciones tecnológicas para problemas 
fundamentalmente sociales." 
"Poner precios a los bienes de la naturaleza no los va a preservar, si no que 
facilitará su apropiación por parte de las corporaciones multinacionales" 
En la actualidad los gobiernos y las grandes corporaciones intentan 
imponernos falsas soluciones que bajo la promesa de alimentar a la humanidad solo 
mantendrán y profundizarán el control corporativo y la crisis. El plenario identificó 
algunas de las más amenazantes: 
1.El economía verde y las diversas formas de capitalismo verde. 2. Los mecanismos REDD, los créditos de carbono y los servicios 
ambientales. 
3.Creación de políticas para la Seguridad Alimentaria y no de Soberanía 
Alimentaria. 
4.Transgénicos como solución a la producción de alimentos y el cambio 
climático 
5.Las semillas Terminator. 
6.Los agrotóxicos y fertilizantes químicos para aumentar la producción de 
alimentos. 
7.Las plantaciones forestales llamados falsos bosques o desiertos verdes 
(como las plantaciones de eucalipto y pinos y monocultivos en general). 
8.Los agrocombustibles como solución climática. 
9.Colocar precio a los bienes de la naturaleza. 
10.Las nuevas tecnologías que las corporaciones nos quieren imponer tales 
como la nanotecnología, la geoingeniería, la biología sintética, etc.. 
11.El producción de energía a gran escala ya sea a través de 
hidroeléctricas, "fracking", el petróleo del pre-sal. 
12.El discurso y la propaganda de la responsabilidad social empresaria y la 
sustentabilidad de las grandes empresas. Incluyendo la autorregulación y las 
iniciativas voluntarias de las empresas. 
13.Las políticas de compensación social como solución para la pobreza. La 
afirmación de que la erradicación de la pobreza significa tener un mayor impacto 
ambiental o la de que proteger el medio ambiente significa aumentar la desigualdad. 
14.Las inversiones extranjera directas, los tratados de libre comercio y los 
acuerdos para la protección de inversiones como promotores del desarrollo. 
Nuestras soluciones 
“La soberanía alimentaria es la propuesta campesino-indígena alternativa a 
la sociedad en su conjunto que proponemos frente a las múltiples crisis del 
capitalismo". 
"Sin soberanía alimentaria no hay dignidad. Sin dignidad no hay libertad " 
"La agricultura campesina, familiar e indígena produce el 70% de los 
alimentos para la humanidad, y puede alcanzar el 100%." 
Vivimos continuas crisis provocadas por el sistema capitalista, patriarcal y 
racista. Para romper con esta situación estas son las la soluciones presentadas por 
nuestro plenario que reflejan una propuesta política para la conquista de la 
Soberanía Alimentaria de los pueblos: 
1. Es fundamental la lucha por una Reforma Agraria integral con el 
fortalecimiento de la agricultura campesina, familiar, indígena y urbana. Exigimos 
que todas las tierras acaparadas sean expropiadas y devueltas a los campesinas/os, indígenas, quilombolas, afrodescendientes y otros pueblos 
tradicionales. 
2. Estamos construyendo una nueva economía en defensa de los 
bienes comunes y con una relación directa entre consumidores/as e agricultores/as 
y pescadores/as. En esta economía la producción y el consumo responde a las 
necesidades de los pueblos y no a los intereses de las grandes corporaciones; 
3. Luchamos por el reconocimiento de la soberanía, libre determinación 
y autonomía de los pueblos por los gobiernos y foros oficiales, que siguen 
privilegiando a las corporaciones; 
4. Entendemos que es necesaria una profunda redistribución de la 
riqueza para alcanzar una sociedad sustentable; 
5. La agroecología es nuestro proyecto político para la transformación 
de los sistemas de producción de alimentos. Es importante que sigamos 
fortaleciendo las alianzas entre las organizaciones del campo y la ciudad, en 
especial promoviendo la agricultura urbana y peri-urbana; 
6. Creemos que es de suma importancia la creación y fortalecimiento de 
cooperativas y asociaciones de produçción y comercialización de alimentos 
promoviendo la estructuración de sistemas locales de producción y abastecimiento; 
7. La recuperación y valorización de la cultura alimentaria tradicional 
basada en productos naturales que sean saludables. Es un IMPERATIVO para la 
construcción de una sociedad sustentable. 
8. Es fundamental que se creen condiciones que permitan la 
permanencia y el retorno de las poblaciones al campo, especialmente para la 
juventud. 
9. El derecho a la migración e inmigración debe ser universalmente 
aceptado bajo el principio: ¡“Bienvenido que seas adonde llegues”! 
10. Luchamos para que las políticas y leyes protejan, preserven y 
recuperen las semillas criollas y nativas. También buscamos que se estimulen las 
prácticas tradicionales de intercambio, selección y venta realizadas por los 
agricultores familiares, pueblos indígenas y tradicionales; 
11. Demandamos crear leyes y políticas que garanticen la preservación, 
protección, demarcación, homologación y registro incondicional de las tierras 
indígenas, quilombolas y de otros pueblos tradicionales. El respeto a sus culturas 
debe ser incentivado por las políticas y leyes; 
12. Luchamos por que la investigación, la enseñanza y la extensión 
producidas en las universidades estén comprometidos con las necesidades de los 
pueblos y no de las empresas y que sean de dominio público; 
13. Exigimos que TODAS las compras públicas de alimentos provengan 
de fuentes agroecológicas y que sean retirados TODOS los subsidios para los 
fertilizantes químicos y los agrotóxicos; 
14. Los mecanismos gubernamentales de compra y distribución de 
semillas DEBEN respetar las formas tradicionales de organización local de la 
agricultura familiar campesina, indígena y de pueblos tradicionales. Se debe estimular la conservación y almacenamiento de las semillas a través de “casas de 
semillas”; 
15. Exigimos el reconocimiento y la garantía de los derechos de los 
trabajadores/as del campo y rechazamos la violencia que se ejerce sobre ellos. 
16. Luchamos por el fin de la violencia y la discriminación contra las 
mujeres. Su trabajo debe ser reconocido y valorizado y se debe practicar una 
remuneración justa y equitativa. 
17. Seguimos trabajando para que los países y las Naciones Unidas 
promulguen una convención de protección de los derechos de la Madre Tierra, tal 
como propuso la conferencia de los pueblos de Cochabamba; 
18. Demandamos que la FAO y los gobiernos en todos los niveles 
apoyen los sistemas de producción agroecológica; 
19. Exigimos que todos los países ratifiquen el protocolo suplementario 
de Nagoya-Kuala Lumpur del protocolo de Cartagena, que dice que las empresas 
que producen transgénicos deben ser responsabilizadas criminal y financieramente 
por su impacto sobre la salud y el ambiente; 
20. Llamamos a las Naciones Unidas a que establezcan mecanismo de 
evaluación y realicen un proceso de evaluación de los riesgos de las nuevas 
tecnologías como la nanotecnologia, la geoengeniería y la biología sintética. Y 
EXIGIMOS que hasta su conclusión se declare una moratoria para las mismas. La 
sociedad civil no debe confiar plenamente en la ONU y DEBE conducir una 
investigación independiente paralela sobre las consecuencias de estas tecnologías; 
21. Exigimos la prohibición total de los transgénicos y una condena 
especial a las semillas Terminator; En este camino EXIGIMOS una moratoria para 
la liberación de maíz y soja resistente al agrotóxico 2,4D. 
22. Luchamos por la creación de territorios libres de transgénicos, en 
especial en los lugares de origen de las culturas agrícolas, hasta que consigamos 
un planeta libre transgénicos. 
23. Para o Brasil exigimos una moratoria del maíz transgénico MON810, 
y la democratización de la CTNBio (Comisión Técnica Nacional de Bioseguridad); 
por medio del balance de su composición, la transmisión en vivo de sus sesiones y 
la inclusión de los impactos sociales y ambientales en sus evaluaciones de riesgo. 
24. Rechazamos los tratados de libre comercio y los tratados de 
protección de las inversiones. 
25. Los mercados de futuro sobre los alimentos deben ser PROHIBIDOS, 
así como toda forma de especulación financiera sobre los mismos. 
26. Exigimos la prohibición de los agrocombustibles; denunciamos y 
rechazamos el apoyo que los gobiernos les brindan. 
27. Luchamos por la erradicación del trabajo infanto-juvenil y de todas las 
formas de trabajo esclavo y degradante. 
Los gobiernos y las corporaciones trabajan con gran sintonía por la 
apropiación de los bienes comunes de la vida y de nuestros derechos. Convocamos 
a los pueblos a unirse y levantarse en la lucha por una nueva sociedad y la 
construcción de la soberanía alimentaria y popular. “No es posible la soberanía alimentaria en el capitalismo” 
Nuestra Agenda 
Las múltiples luchas que llevamos adelante convergen en la creación de una 
nueva sociedad. En esa dirección llamamos a alcanzar la convergencia en la 
diversidad. En ese camino necesitamos construir un agenda común a partir de 
nuestras luchas locales. Algunas de estas luchas articuladoras fueron compartidas 
en nuestra plenaria así como se propusieron nuevas luchas y campañas: 
28. Campaña por la producción y consumo de alimentos saludables y 
diversificados (por ejemplo: Alimento Sano, Pueblo Soberano, de Paraguay) 
29. Campaña por la Ley de Economía Solidaria en Brasil 
30. Campaña contra los agrotóxicos como la “Campaña permanente 
contra los agrotóxicos y por la vida” en América Latina y el Caribe y otras. 
31. Campaña por una América Latina Libre de Transgénicos. 
32. Alianza latinoamericana por la soberanía alimentaria. 
33. Campaña por las semillas criollas y nativas (tales como la Campaña 
Mundial de la Semillas y la red Seed Freedom) 
34. Campaña por la restitución de tierras a indígenas y campesinos 
(Paraguay) 
35. Apoyo a la Red Ciencia Ciudadana 
36. Campaña por la preservación y no apropiación de los bienes 
naturales tales como el “Proyecto brújula del Siglo 21 y límites planetarios” 
37. Campaña Mundial por la tierra y uma reforma agrária integral y contra 
el acaparamiento global de tierras. 
38. Campaña global para prohibir la geoingeniería. 
39. Campaña unificada de combate a la violencia contra as mujeres (por 
ejemplo la Campaña contra la violencia a las muejres em el campo”). 
40. Campaña contra las represas y grandes obras. 
41. Campaña unificada por el fin de la tecnología Terminator 
42. Continuación de la articulación de la Cumbre de los Pueblos 
43. Lucha por la prohibición global del maíz MON180 de Monsanto 
44. Apoyo a iniciativas de la sociedad civil para el monitoreo de la 
CTNBio em Barsil. 
45. Campaña contra la criminalización de los movimientos sociales 
46. Campaña contra los tratados de libre comercio y organismos 
multilaterales. Y por último tenemos una moción que surgió em nuestro plenario: 
47. MOCIÓN: apoyo a la propuesta de la Articulación Nacional de 
Agroecología para que exista una Política Nacional de Agroecología. 
48. Convocamos a todos a una Campaña global contra la la economía 
verde y a unificar las luchas por la Soberanía Alimentaria 
¡NO a la Economía verde! ¡Si a la Soberanía Alimentaria!